1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 18 de junio, 2002 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 16144 7 de diciembre, 2005 DI-AA-3030 Señor Ángelo Altamura Carriero Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San Pedro de Montes de Oca, Ofimall San Pedro, sétimo piso Estimado señor: Asunto: Rechazo “ad portas” de gestión de refrendo, del convenio de cooperación académica y profesional suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Educación Pública. Damos respuesta a su oficio No. DM-826-2005 del año en curso, mediante el cual solicita refrendo del convenio de cooperación académica y profesional suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Educación Pública. Al respecto, una vez analizada su gestión, esta Unidad procede a rechazarla “ad portas”, en virtud del incumplimiento de parte de los requisitos establecidos en el artículo 5, inciso 1 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, a saber ausencia de: 1. Expediente administrativo levantado al efecto. 2. Representación legal del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos 3. Visto bueno de la Unidad Interna del Ministerio de Vivienda y Asentamiento Humanos Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A. Fiscalizadora Anexo: original del convenio LGB/mst ci Archivo Central Ni: 28197, 2005007886 ( Contratos ] ...

1 2 Alejandro Barahona Krüger 29 de setiembre, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.12166 29 de setiembre, 2005 DI-AA-2188 Señor Alejandro Barahona Krüger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Mall San Pedro 3er. Piso Estimado señor: Asunto: Se solicita el refrendo al Convenio Marco de Cooperación Institucional celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Seguridad Pública, en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PLAN GAM). Damos respuesta a su oficio No. DAF/536-2005 de 23 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio Marco de Cooperación Institucional celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Seguridad Pública, en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PLAN GAM). En virtud de la naturaleza del negocio que se nos somete a nuestro conocimiento, es necesario hacer alusión a los convenios que requieren del trámite de refrendo y los que se encuentran excluidos del mismo, para determinar si la presente gestión se encuentra o no sujeta a ese requisito constitucional. En lo que se refiere al refrendo, debemos señalar que el artículo 184 de la Constitución Política establece como parte de los deberes de la Contraloría General de la República: 1. “Fiscalizar la ejecución de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República. No se emitirá ninguna orden de pago contra los fondos del Estado, sino cuando el gasto respectivo haya sido visado por la Contraloría; ni constituirá obligación para el Estado la que no haya sido refrendada por ella.”(El destacado no es del original) En este sentido, la Sala Constitucional en los Votos No. 998-98 y 9524-99 (aclara ...

1 2 Alejandro Barahona Kruger 10 de agosto, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 09584 10 de agosto, 2005 DI-AA-1676 Señor Alejandro Barahona Kruger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Mall San Pedro, 3er. piso Estimado señor: Asunto: Se requiere el refrendo al Convenio de cooperación suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Se hace referencia a su nota DAF/386-2005, mediante la cual solicita la aprobación al Convenio suscrito entre el MIVAH y el INEC, cuyo objeto es brindar apoyo al desarrollo del Proyecto Planificación Regional y Urbana del Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa Rica, del cual el MIVAH es el beneficiario. Realizado el análisis de rigor, se devuelve el Convenio de marras sin la aprobación requerida con fundamento en lo siguiente: Por medio del Convenio de marras, el MIVAH y el INEC acuerdan unir esfuerzos para la adecuada ejecución del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PRUGAM). Así, al amparo de este Convenio se establece entre los compromisos adquiridos por el INEC, el nombrar un profesional quien fungirá como enlace entre las partes (Claúsula IV), señalándose de seguido que será el INEC el encargado de remitir al MIVAH “mediante mecanismos administrativos, documento idóneo con el detalle desglosado de la estimación monetaria equivalente al pago de los servicios profesionales correspondientes a la información suministrada en este convenio, a efectos de que sea cuantificado como parte de la contrapartida nacional en especie para el Proyecto PRU-GAM”. Se desprende de lo anterior, que más allá de un acuerdo de voluntades en el que se define de forma genérica un marco de actuación entre ambas en ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 02 de enero, 2003 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 09219 03 de agosto, 2005 DI-AA-1600 Señor Alejandro Barahona Kruger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos Mall San Pedro, 3er. Piso Estimado señor: Asunto: Solicitud de Refrendo a Convenio celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para el préstamo de un funcionario Se hace referencia a su oficio DAF/368-2005 del 20 de junio de 2005, mediante el cual remite –para efectos de refrendo constitucional-, el Convenio celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para el préstamo del funcionario Fernando Cambronero Salas. Una vez estudiados los documentos remitidos, siendo que el acuerdo se encuentra conforme al ordenamiento jurídico vigente, procedemos a devolverlo debidamente refrendado por esta Contraloría General, bajo las siguientes condiciones: · El plazo estipulado para el préstamo del funcionario Cambronero Salas es el indicado en la cláusula sexta del acuerdo de voluntades de mérito, y obedece a la realización del Proyecto Planificación Regional y Urbana del Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa Rica. · Dicho plazo no podrá exceder las prórrogas indicadas en la cláusula sexta del convenio. En el caso que el proyecto que origina el préstamo del funcionario finalice antes del plazo señalado por las partes, el señor Cambronero Salas deberá devolverse al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal. Atentamente, Lic. Randall Edo. Vargas Mata Fiscalizador Asociado RVM/lmu ci Archivo Central Ni: 13596, 2005003692 · Contratos ] ...

1 2 Alejandro Barahona Krüger 26 de abril, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 04633 26 de abril, 2005 DI-AA-0816 Señor Alejandro Barahona Krüger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San José, Barrio Amón, Edificio INVU. Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT) Nos referimos a su oficio No. DAF/140-2005, mediante el cual nos remite para refrendo, el Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Programa de Regularización del Catastro y el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT), para la dotación de insumos y entrega de productos relacionados con el Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PRU-GAM). Una vez efectuado el estudio de rigor, lamentamos devolver el documento de mérito sin nuestra aprobación, por las razones que de seguido exponemos: 1. El documento de convenio aparece suscrito por el señor Pedro León Azofeifa, en su condición de Director General del Consejo Nacional de Rectores (CENAT) y con base en el artículo 3 inciso a) de la sesión N° 5 del CONARE, celebrada el 26 de febrero del 2002. Sobre el particular, si bien el Centro Nacional de Alta Tecnología es una dependencia del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), el mismo no goza de personería jurídica instrumental, de manera que conforme al artículo 4 de la Ley 6162 -Ley que otorga personalidad jurídica al CONARE-, al Presidente del Consejo Nacional de Rectores le corresponde exclusivamente la representación de ese Consejo y por ende es el único capaz de contraer los derechos y obligaciones que el presente convenio pretende, sin que sea dable considerar como una atribución discrecional de dicho cuerpo colegiado, otorgar l ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 02096 25 de febrero, 2005 DI-AA-0407 Señor Ramiro Fonseca Macrini Viceministro MINISTERIO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS Barrio Amón, Edificio INVU., San José Estimado señor Viceministro: Asunto: Contrato de arrendamiento de locales Nos referimos a su oficio No. DVM-035-02-05 del 8 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato de arrendamiento de locales en el tercer y sétimo piso, y veinticinco espacios para parqueo en el Centro Ejecutivo Ofimall para el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y las firmas Alquileres Bariloche, S.A., Inversiones Moscatel, S.A., Jardín Oriental Monterrey, S.A., Proyección Galaxia Cuatro Mil, S.A., Comercial de Productos Turrubara, S.A., Comercial San Lorenzo del Escorial, S.A., Comercializadora Río Marme, S.A., Elección Suprema, S.A., Galería de Las Musas, S.A. Inmobiliaria Néctar del Norte, S.A., Sistemas Optimos Venus, S.A. y Centro de Estacionamiento San Pedro M.O., S.A. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor y teniendo en consideración los aspectos señalados en el Oficio No. DVM-035-02-05 le comunicamos que esta Contraloría General concede el refrendo constitucional al contrato supraindicado, el cual queda condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Dos ampos AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 3337 2004007892-2 · Contratos ] ...

1 2 Alejandro Barahona Krüger 18 de febrero, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.01962 18 de febrero, 2005 DI-AA-0383 Señor Alejandro Barahona Krüger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Barrio Amón, Edificio INVU. San José, Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Programa de Regularización del Catastro y Registro en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PRU-GAM) Nos referimos a su oficio No. DAF/724-2004, mediante el cual nos remite para refrendo, el Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Programa de Regularización del Catastro y Registro en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PRU-GAM), suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y la Unidad Ejecutora del Programa de Regulación del Catastro y del Registro (Convenio de Préstamo 1284/OC-CR). Sobre el particular, dadas las particularidades del documento que se somete a nuestro análisis, debemos indicar que en lo referente a la figura del refrendo, la misma se establece como una competencia de esta Contraloría General de conformidad con el artículo 184 de la Constitución Política y lo resuelto por la Sala Constitucional mediante los Votos No. 998-98 y 9524-99 -aclaración del Voto No. 5947-98-, que faculta al Órgano Contralor para establecer condiciones razonadas y proporcionadas para el ejercicio de la labor de refrendo de las negociaciones celebradas por toda la Administración Pública. En razón de ello y conforme al artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, se emitió el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, cuyo ámbito de aplicación lo ...

1 4 Sr. Ramiro Fonseca Macrini 14 de enero, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 00414 14 de enero, 2005 DI-AA-0087 Señor Ramiro Fonseca Macrini Viceministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San José, contiguo oficinas centrales del INVU Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo al Contrato de arrendamiento de oficinas y espacios de parqueo, ubicados en Ofimall Nos referimos a su oficio DVM-589-2004, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato de arrendamiento de oficinas ubicadas en Ofimall, suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y las empresas Alquileres Bariloche S.A., Inversiones Moscatel S.A., Jardín Oriental Monterrey S.A., Proyección Galaxia Cuatro Mil S.A., Comercial de Productos Turrubara S.A., Comercial San Lorenzo del Escorial S.A., Comercializadora Río Marme S.A., Elección Suprema S.A., Galeria de las Musas S.A., Inmobiliaria Néctar del Norte S.A., Sistemas Optimos Venus S.A. y Centro de Estacionamiento San Pedro M.O. S.A. Del estudio de expediente de contratación se desprende que ese Ministerio efectuó un informe de valoración de las actuales oficinas del Ministerio, versus sus necesidades, ante lo cual este Órgano Contralor le resulta clara la necesidad que tiene el mismo de trasladar su sede a un sitio que no sólo reúna mejores condiciones, sino también que posea la capacidad de albergar al personal que labore en el Proyecto de Planificación Regional y Urbana de la GAM. Ante dicha panorámica, el Ministerio –quien por regla de principio, debía promover el concurso público correspondiente, estableciendo en el cartel de licitación todas y cada una de las especificaciones que debía reunir el nuevo inmueble para garantizarse que el que resultara seleccionado en efecto cumpliera con la satisfacción de la ...